s醔ado, 30 de agosto 2014
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La_Usura_es_un_delito_menorEl resto tambi茅n sali贸 libre, aunque tienen medidas sustitutivas: deber谩n presentarse cada 30 d铆as en la Fiscal铆a y realizar cursos de preparaci贸n en el Servicio de Capacitaci贸n Profesional (Secap).

La usura es un delito menor en Ecuador y no tiene sentenciados

La_Usura_es_un_delito_menorLos 40 chulqueros estuvieron encarcelados apenas cinco meses y salieron libres en diciembre pasado.

Esto ocurri贸 pese a que el 2 de julio, la Polic铆a present贸 evidencia que -seg煤n los agentes- demostraban el il铆cito. Pero ayer, Javier Bosques, fiscal que sigui贸 el caso, se帽al贸 que en contra de 20 no se hallaron responsabilidades.

El resto tambi茅n sali贸 libre, aunque tienen medidas sustitutivas: deber谩n presentarse cada 30 d铆as en la Fiscal铆a y realizar cursos de preparaci贸n en el Servicio de Capacitaci贸n Profesional (Secap).

Pero la semana pasada, una vecina de Chillogallo (sur de Quito) vio que uno de los liberados volvi贸 a sus actividades: cobrar a la gente por los pr茅stamos diarios.

Este delito se agrava por falta de sanciones. Las cifras oficiales lo demuestran: mientras en el 2010 la Fiscal铆a conoci贸 a escala nacional 521 denuncias por usura, en el Consejo de la Judicatura (CJ) no se registran sentencias. El a帽o pasado, en Pichincha hubo 86 casos y el fiscal Bosques reconoce que no hay una sola condena.

Seg煤n el funcionario, esto se debe a que la gente prefiere no denunciar por miedo a represalias, pues -seg煤n la Polic铆a- los prestadiarios act煤an con cuerpos de seguridad y hombres armados para cobrar las cuotas diarias.

Por ello, el fiscal de Pichincha Marco Freire dice que la falta de sanciones no es por una debilidad jur铆dica. No obstante, en el vigente C贸digo Penal (art铆culo 583), la usura es reprimida con seis meses a dos a帽os de prisi贸n y multas que van de solo USD 16 a 311.

Adem谩s, al ser castigado con prisi贸n, los detenidos pueden salir con fianza y pedir que la detenci贸n se cambie por otras acciones como las logradas por 20 chulqueros for谩neos.

Dos prestadiarias que el 13 de enero fueron detenidas en Quito tambi茅n intentaron conseguir fianza. El pedido fue negado y luego pidieron presentarse cada mes a cambio de recobrar la libertad. Esa solicitud tambi茅n fue negada y siguen detenidas. Pero el fiscal que conoci贸 este caso dijo que hasta ayer no se presentaban denuncias.

鈥淓n este caso va a ser dif铆cil llegar a sentencia, pues no hay denuncia鈥.
Tania Molina
Juez XXIII de Flagrancia

Por las misma causas, la juez XXIII de flagrancia, Tania Molina, cree que ser谩 dif铆cil llegar a sentencia en contra de dos chulqueras que hace tres semanas fueron detenidas tras descubrir que se dedicaban a la usura en los mercados populares de San Roque y Central, en Quito.

La juez accedi贸 incluso a un video en que las mujeres amenazaban a los comerciantes que no pod铆an pagar las cuotas. Por ello, el fiscal 脫scar Enr铆quez lleg贸 a esos lugares y pidi贸 que los afectados acudieran a denunciar, pero se negaron. 鈥淎ll铆 dijeron ni locas vamos a poner la denuncia, porque nos persiguen鈥, dice la juez.

Por circunstancias como estas, el juez XXI de Flagrancia, Santiago Coba, dice que 鈥渉asta ahora no ha legado a un caso hasta arriba (tribunales penales) y se quedan en la etapa intermedia鈥.

En Cuenca sucede igual. El a帽o pasado, en dos operativos se detuvo a 46 extranjeros y tres ecuatorianos. En ning煤n caso hubo llamamiento a juicio, los implicados fueron sobrese铆dos y est谩n libres. El primero ocurri贸 en febrero.

Seg煤n la Intendencia y la Polic铆a, el grupo fue detenido supuestamente en delito flagrante en tres mercados de Cuenca. Ellos fueron acusados por prestar dinero a los comerciantes a cambio de intereses altos y si no pagaban los extorsionaban. El entonces jefe del Comando de Azuay, Edmundo Merlo, cont贸 que ese trabajo les tom贸 dos meses de investigaci贸n. Los detenidos pasaron a 贸rdenes de fiscales. Un d铆a despu茅s -en la audiencia de formulaci贸n de cargos- el juez penal, Miguel Arias, les otorg贸 la libertad.

Su argumento fue que ninguna persona puede ser privada de su libertad sin f贸rmula de juicio m谩s de 24 horas. Arias precis贸 que si es que el resultado del operativo y el c煤mulo de evidencias daban posibilidades de iniciar un proceso, los fiscales deb铆an iniciar el juicio, pero no lo hicieron.

Como evidencias se encontraron tarjetas de cobro diario, celulares, anuncios de pr茅stamos, dinero y 41 motocicletas que los acusados utilizaban para movilizarse. En septiembre ocurri贸 algo similar con la detenci贸n de 21 personas, por el mismo delito.

Siete eran reincidentes, detenidos en el operativo de febrero. En la primera audiencia, a 10 sospechosos se les dict贸 prisi贸n preventiva, pero a los d铆as recobraron la libertad. El argumento de los arrestados fue que eran comerciantes y que vend铆an art铆culos (ollas, cochas, arroz') a cr茅dito.

El fiscal distrital, Hern谩n Flores, precis贸 que no conoci贸 estos casos (est谩 dos meses al frente de la Fiscal铆a), pero que con la Unidad de Delitos Flagrantes creada hace dos meses hay un mejor trabajo en la captura e indagaci贸n.

Seg煤n el fiscal, Iv谩n Saquicela, pese a que fijaron prisi贸n en algunos casos del segundo operativo, para el juez faltaban pruebas para sancionar. Jos茅 Andrade, presidente de la Corte Provincial de Justicia, dijo que se debe reforzar a la Polic铆a Judicial: dotarles de equipos, laboratorios y personal especializado. A su criterio, con personal preparado no habr谩 fallas en la investigaci贸n y detenci贸n. Pero las autoridades policiales, en cambio, creen que muchas veces la Justicia les desbarata y acaba con un trabajo investigativo y que ha durado varios meses con personal de 茅lite.

Cifra

40 chulqueros. est谩n libres. La Polic铆a present贸 evidencias, pero la Fiscal铆a no hall贸 responsabilidad.

Fuente: EL COMERCIO

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